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| 来源: 更新时间：2010-12-03 点击率：
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根据《江西省开展创业服务年活动实施方案》（赣办字〔2009〕71号）和《关于切实做好创业服务年活动绩效考核工作的通知》（赣效能办字[2010]11号）文件精神，决定对全省建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作开展专项督查。工作方案如下。
一、督查目标
通过开展建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制专项督查工作，认真做好建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制绩效考核工作，督促各设区市政府、省直各有关单位全力推进重大产业项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全省重大产业项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，为促进江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的贡献。
二、督查对象和内容
（一）督查对象
建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作涉及的责任和配合单位，主要是11个设区市政府和25个省直单位。
（二）督查内容
1.查重大产业项目储备。解决重大产业项目储备抓得不紧不实问题，督促建立重大产业项目储备库，实行两级项目储备管理制度，抓紧做实重大产业项目前期各项工作。
2.查招商引资力度。加大招商引资力度，督促相关单位和部门多渠道参与并开展招商引资活动，加强与企业对接联系，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。
3.查优先配置土地资源。解决重大产业项目建设用地有效保障不足问题，督促进一步完善重大产业项目建设用地协商会议制度，加强对重大产业项目建设用地落实情况的跟踪和检查，有效保障重大产业项目建设用地需求。
4.查保障环境总量指标。解决重大产业项目环境总量指标紧缺问题，督促建立重大产业项目环境总量指标协商制度，加强节能减排措施，淘汰、关闭落后生产设施和产能，或通过调剂、交易等有效手段，切实保障重大产业项目环境总量指标的需要。
5.查保障建设资金。解决重大产业项目资金紧张、贷款困难问题，督促做大做强铁路、交通、水利等现有的融资平台，引导鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大产业项目，吸引境内外投资基金参股、优先支持项目上市和发行债券、争取中央建设资金、争取省财政专项配套补贴等资金，保证重大产业项目资金需要。
6.查保障其他资源配置。解决重大产业项目水、电、气、油、运等基础设施配套瓶颈困境，督促有关单位主动搞好衔接，开辟服务绿色通道，优先予以保障。
7.查完善重大产业绿色通道。解决重大产业项目行政审批环节多、时间长问题，督促各有关单位加强制度建设，强化监督考评，加快重大产业项目的审批进度，有效缩短重大产业项目的审批时限，确保重大产业项目绿色通道安全、稳定、高效运行。
8.查加强重大产业项目调度。解决重大产业项目进程中所遇到的困难和问题，督促进一步完善省重大项目调度会议制度和全省开放型经济调度会机制，加大工作推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度。
9.查强化重大产业项目建设责任制。解决重大产业项目开工准备和实施中的矛盾问题，督促主管单位主要领导和分管领导牵头抓好责任重点项目，深入一线，靠前指挥，一抓到底，抓出成效，充分调动各方面的积极性，强力推进重大项目建设进程。
10.查完善重大产业项目监督检查制度。解决重大产业项目实施中出现工程质量和安全生产方面的困难和问题，督促有关单位做好对项目单位和有关方面建立和落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况，执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。
三、督查方法
(一)听汇报
听取建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作涉及的责任和配合单位对工作开展的基本情况和进展情况介绍，以及工作推进、部门沟通衔接中遇到的问题等。
(二)查阅资料
查阅建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作相关文件、实施方案、制度规定、工作安排、工作开展情况有关记载和档案、会议记录，以及其它相关资料等。
(三)实地察看
进入重大产业和重点项目现场查访，即现场踏看重大产业、重点项目的抓建情况，督查重点工作的进展情况。
四、督查时间及人员安排
督查时间为9月1日至9月15日。督查人员分组情况另行通知。
五、工作要求
（一）高度重视，认真对待
各设区市、省直各有关单位要进一步提高认识，对照省效能办4号文件和本实施方案要求，认真做好迎接督查工作。此次专项督查结果将作为建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制绩效考核的重要依据，作为推进建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制的重要手段。
（二）加强学习，熟悉政策
各督查组要认真学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》（赣办字〔2009〕71号）和《关于切实做好创业服务年活动绩效考核工作的通知》（赣效能办字[2010]11号）文件精神，熟悉政策依据和工作程序，把推动全省重大产业项目战略实施作为督查的首要任务。同时，要把握关键，突出重点，狠抓落实，确保督查工作顺利实施。
（三）深入实际，从严要求
督查人员要注重深入基层、深入现场，广泛听取各方面意见，坚持实事求是、客观公正的原则，全面掌握全省重大产业项目工作进展情况，认真查找存在的问题，注意总结推广好的经验和有效做法。要恪尽职守、集中精力、认真负责、扎实细致、全力以赴地做好督查的各项工作。要严格执行党风廉政工作的有关规定，轻车简从、廉洁自律，从严要求。
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