关于集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案

为认真落实中央和省委部署要求，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进我办风清气正的政治生态建设，现结合我办实际，在我办系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。实施方案如下：

一、整治时间

2016年6月至2017年5月，用1年左右时间，在我办系统内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。

二、整治范围

服务企业和联系群众工作的行业监管、项目扶持和服务、扶贫、资格审查、各类评审和检查等工作中的各处室、各单位党员干部。

三、整治步骤和内容

整治分动员部署、监督检查和总结提高三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2016年6月—7月）。

1、按照省委、省政府有关工作部署要求，各处室、各单位对集中整治工作进行动员部署。结合“两学一做”学习教育工作安排，进行思想发动，组织党员干部认真学习省委、省政府有关精神，了解掌握开展集中整治工作的要求，把全面从严治党落实到每一个干部、每一名党员，推动纪律教育日常化、制度化。

2、充分利用网络、宣传栏、板报等载体广泛宣传，形成集中整治良好氛围。

3、公布举报电话，举报信箱、电子邮箱，接受群众和社会各界监督。办机关接受举报电话：0791—86226336；举报信箱：南昌市高新开发区昌东大道8699号国防科技大厦1309室；电子邮箱：gfgbjjz@jxgfgb.gov.cn。

（二）监督检查阶段（2016年7月—2017年2月）。

1、自查自纠（2016年8月底前完成）。各处室、各单位要针对工作中容易出现问题的重要环节、关键岗位，认真开展自查自纠，并及时上报本处室、本单位自查情况。

2、专项督查（2016年10月底前完成）。组织对各处室、各单位宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查，指导、督促各处室、各单位开展集中整治工作。

3、明察暗访（2016年12月底前完成）。抽调专门力量，对各处室、各单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的问题。

4、重点查处（2017年2月底前完成）。办机关适时组成检查组，对各处室、各单位服务企业和联系群众工作中容易发生的吃拿卡要、权钱交易、滥用职权、贪污侵占、乱收费、违规收取各类评审费、截留挪用专项资金和工作中消极应付、推诿扯皮、为官不为等情况进行重点检查，坚决纠正和查处服务企业和联系群众工作过程中违规违纪等行为。

（三）总结提高阶段（2017年5月底前完成）。

各处室、各单位要认真搞好集中整治工作总结，对本处室、本单位集中整治工作进行专题研究、认真总结。建立完善相关管理制度，进一步明确具体工作要求和纪律“红线”，推动纪律建设常态化、制度化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。集中整治工作在办党组的领导下，实行分级负责。各处室、各单位要把集中整治工作摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保集中整治工作取得实效。

（二）落实责任分工。各处室、各单位要根据省委办公厅、省政府办公厅《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》（赣办字〔2016〕35号）精神和本方案的要求，各负其责，齐抓共管，形成工作合力。要按照责任分工开展动员部署、监督检查和总结提高等工作，并在规定的时间节点结束后及时将有关情况报办直属机关党委（人事教育处）。

（三）强化查处问责。机关纪委、各单位纪检机构要强化执纪监督，集中力量重点查处违反规定等行为。组织对近年来涉及基层侵害群众利益的违纪问题线索进行排查，对发现的问题，全面梳理，建好台账，分类处置。要从直接服务企业和联系群众工作的具体问题入手，一个环节一个问题抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造风清气正的政治生态。

（四）明确纪律要求。坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分，抓早抓小，动辄则咎。对个人违规违纪问题，主动查找和纠正问题的依规依纪从轻减轻或免于处理，不主动查找、拒不纠正问题的严肃处理。