新华网江西频道2月15日电 江西军工曾经创造了新中国军工史上的十多个第一:制造出第一架飞机,研制出第一枚海防导弹,为我国第一颗原子弹爆炸提供铀原料等,为祖国的国防事业和军队现代化建设立下了不朽功勋。近年来,江西军工还为南极科考、载人航天工程等国家重大科研项目作出积极贡献。2008年,江西提出打造南昌航空工业城,参与大飞机项目,江西军工特别是航空工业面临千载难逢的发展机遇。2月15日,江西省国防科工办主任李贤书做客“两会演播室”,就网友关心的军工企业改制、参建载人航天工程、参与大飞机项目等话题与主持人进行了交谈。
江西军工创造新中国军工史上十多个第一
主持人:请您简要介绍一下江西军工的整体情况和发展现状。
李贤书:我先就江西国防科技工业的基本情况向大家作一个简要介绍。bt365手机备用网址是主管全省国防科技工业的省人民政府直属机构。在业务上接受国家国防科技工业局、解放军总装备部的领导和指导,其主要职责是统筹规划全省国防科技工业经济的发展,负责军工单位武器装备科研生产的监督管理、协调服务和条件保障,军工单位的安全保密、改革脱困和稳定,民用爆破器材、船舶、军工电子和民口军工配套单位的行业管理等工作。
江西是人民军队的摇蓝,也是人民兵工的发祥地。1931年10月,中国共产党领导下的第一个兵工厂就诞生在兴国县官田村。1951年,以洪都机械厂(现洪都航空工业集团公司)诞生为标志,江西国防工业正式起步。通过50多年的发展壮大,如今,江西国防科技工业拥有核工业、航空航天、兵器、船舶、民用爆破器材、军工电子、民口配套等行业,已成为我国教练机、直升机、小口径弹药、军用电源、铀矿冶、民用船舶的重要研制生产基地。拥有3个国家级企业技术中心、6个省级企业技术中心和4个博士后流动工作站,有"511"人才、学科带头人等中高级专业技术人才8000多名。江西军工曾创造了新中国军工史上十多个第一。如:第一架飞机、第一枚海防导弹、第一艘鱼雷快艇、第一辆军用摩托等均诞生在江西,第一颗原子弹爆炸是江西提供的铀原料,江西军工还为我国低纬度探空火箭的研制、南极科考和载人航天工程等国家重大科研项目作出积极贡献,为祖国的国防事业和军队现代化建设立下了不朽功勋。
神舟飞船的“神经细胞”由江西制造
主持人:据我们了解,江西军工还为载人航天工程等国家重大科研项目作出积极贡献。老百姓很想知道的是,江西军工在载人航天工程中扮演了怎样一种角色?今后将有哪些新的计划?
李贤书:江西有多家军工企业承担了载人航天工程配套任务。如从神一到神七,运载火箭推进剂、精密导电滑环、航天员座椅和航天员超重训练设备、航天员使用的送、受话器以及号称飞船的神经细胞——场效应晶体管等都是我们江西研制生产的。应该说,江西军工为包括载人航天工程和探月工程在内的我国重点工程事业作出了积极贡献。在以后的载人航天及探月工程中,江西军工仍将承担相应的配套任务,江西军工人也一定会以精益求精的态度和进取奉献的精神投入到科研生产中,努力为祖国的航天事业作出卓越贡献。
江西军工改制之路:枯木逢春叶更翠
主持人:上世纪八九十年代,江西军工面临过一次生死攸关的艰难转折。当时的"军转民"将江西军工企业从计划经济"空降"到市场经济,企业在新环境中很不适应,市场竞争力弱,导致大部分江西军工企业处于停产半停产状态。请您谈谈江西军工改制的艰难历程和突围之路。
李贤书:江西军工曾有着辉煌的历史,上世纪70年代到80年代初是江西军工发展鼎盛时期,其生产的常规武器能够满足团以下部队的基本装备,国家4种直升机机型有3种在江西。然而,进入八九十年代以来,由于军工结构调整及企业负债严重、体制机制不活、军转民步伐滞后、市场竞争力弱等诸多深层次原因,江西军工尤其是省属军工企业像全国军工企业一样,大多数处于停产半停产状态,军工成了特困行业。
面对困境,我们打起了改革脱困攻坚战。在省委省政府的正确领导下,以超常规的领导决心、超常规的资金筹措、超常规的政策扶持、超常规的工作魄力,先后对35户企业实行军工政策性关闭破产,通过改制重组,资源整合,调整结构,创新体制机制,使企业焕发出新的生机和活力。例如:2005年下半年我们根据省属军工企业的实际,制定了"职工安置一步到位,关闭破产和改制分步实施"的策略,省国防科工办机关全力以赴,攻坚克难,仅用5个月时间就一次性完成了25户企业3.5万职工的安置工作,确保了企业破产改制工作顺利平稳推进。江西军工企业的破产重组改制,由于思路明确,工作到位,企业面貌脱胎换骨,呈现出了“枯木逢春叶更翠”的喜人景象,焕发出了蓬勃生机与活力,形成了从扭亏脱困求生存到改革创新大发展的良好态势。2006年全行业甩掉亏损帽子,实现整体扭亏为盈。如9家新组建股份公司的军工企业,改制前年产值5.9亿元,亏损6446万元。改制后年产值达到15.6亿元,利润1.7亿元,安置职工就业2万余人。与实施改革脱困前的2002年相比,全省国防科技工业2008年销售收入增长121.4%,工业增加值增长98.1%,全行业实现扭亏增盈5.1亿元。
江西省国防科工办主任李贤书
江西军工三大优势产业:教练机、直升机、船舶制造业
主持人:近年来,江西军工坚持 "军民结合、寓军于民"的发展思路,积极调整产业结构,全方位、深层次地融入地方经济发展中,江西国防科技工业迎来了新一轮发展的春天。军地经济融合新体系是如何建立起来的?
李贤书:坚持军民结合,寓军于民,大力推进民用产业发展,建立军地融合经济体系,既是国防科技工业为国家经济建设服务,为全面实现建设小康社会目标作贡献的具体体现,也是增强国防科技工业发展后劲和持续活力的必然要求。近年来,江西国防科技工业从本省实际出发,积极拓宽思路,充分发挥军工优势,在完成好军品科研生产任务的同时,下大力抓好民用产业的发展,取得了较显著成效。经过近几年的努力,江西军工民用产业的发展有了一定基础。2008年全省军工行业实现民品产值151亿元,已初步形成了军民结合的产业格局。但总体上讲,发展得还不快,规模不够大,经济总量比较小。因此,必须进一步转变观念,把握机遇,充分发挥军工的基础能力优势、技术人才优势、企业改制后体制机制创新的优势,以及江西地方经济快速发展和政府重视支持军工产业的环境优势,积极整合军地优势资源,搭建军民互动、军地融合发展平台,构建军民结合科技创新体制,实现军地资源优化配置和优势互补,促进军民结合产业的聚集发展,不断发展和壮大军工经济。
一是精心规划,合理布局,打造依托强势企业牵引的民用产业经济链。江西军工经过近几年的发展和建设,研制手段、生产设施得到改善,自主创新能力、产品设计开发能力、试验验证能力、先进制造能力大大增强,蕴藏着军转民和加快民用产业发展的巨大潜能。在江西省的"十一五"发展规划中,以军工为主体的汽车和航空产业被列入支柱产业,在江西省新型工业专项规划中,江西军工的汽车、飞机、船舶、军工电子及机电设备等均被列入重点发展项目。尤其是教练机、直升机和船舶制造业是江西军工三大得天独厚的优势产业,我们要充分利用好这些优势,着力抓好南昌教练机、通用飞机、其它新型飞机研制基地,景德镇军民两用直升机研制基地,九江民用船舶制造基地建设,并以此为牵引,带动整个江西军工军民结合产业发展。
二是创新机制,为民品产业发展注入活力。建立"军民结合、寓军于民"体制,最关键的是要转变观念,大胆进行资源整合,当前要特别抓住江西军工改制重组的契机,通过引导军工及地方企业参与政策性关闭破产军工企业的改制重组,进行资源整合和招商引资,建立机制灵活、产权多元的现代企业制度,以产权结构的调整和体制机制的创新,为民用产业的发展注入新的生机和活力,推动民品的发展。通过资本参股、技术协作、资产重组等多种渠道、多种形式,实现投资主体多元化,形成体制优化、机制灵活、管理高效的产业发展平台。
三是有效引导。引导资源合理配置,使有限的资源发挥最大效益,积极利用军民两种资源,开拓军民两个市场,在市场竞争中谋求民品发展,把民品发展纳入整体发展规划,将一些优势军工资源推向地方、推向民用,开发有竞争力的优势民品。同时引导非公经济进入军品配套领域,参与军品竞争,参与军工企业的改制,联合进行军民品开发,形成"小核心、大协作"的国防科技工业新体系。
四是搞好协调服务。切实履行政府职能,强化服务意识,积极为军工民用产业发展搭桥铺路,加强与地方政府及有关部门的联系沟通,为企业争取在技改贴息、土地使用、税费优惠等政策支持,帮助企业解决科研生产中遇到的困难和问题,努力营造良好的军工发展环境。
百亿元巨资投入航空、核能等十大项目
主持人:为积极应对金融危机,江西国防科工办措施果断,明确抓好以"三个基地"建设为重点的十大军民结合型项目,全力为江西经济"保增长"贡献力量。请您介绍一下"三大基地"建设和项目进展情况。这十大项目将给江西军工的崛起带来什么?
李贤书:去年以来,由美国引发的全球金融危机,使得江西军工的一些行业特别是依赖出口的企业发展受到重大影响,全省军工经济增长速度下滑。面对严峻形势,办党组审时度势,采取积极措施,应对金融危机,坚持把抓大项目作为保增长、促发展大事来抓。经过反复调研、科学论证,确定抓好以"三个基地"建设为重点的十大军民结合型项目,从科研开发、成果转化、技术改造、资金投入等方面给予政策支持,以项目带动投资,以投资促进增长,从而达到提升江西国防科技工业产业层次、增强核心竞争力的目的。十大项目涉及航空、信息、核能、生物化工、船舶、民爆器材等产业,总投资130亿元,建成投产后到2013年将新增销售收入305亿元,利税46亿元。目前,已有6个项目开工建设,其余4个项目也正在开展紧张的前期工作。在建项目累计完成投资27亿元,占全部项目规划总投资的21%。其中:九江船舶制造基地项目累计完成投资12亿元,教练机和通用飞机项目累计完成投资6.5亿元,民用直升机项目累计完成投资1.1亿元。2008年,全省军工经济虽然受到国际金融危机的影响增速有所放缓,但仍保持了稳健的增长态势。全年完成工业总产值224.7亿元,同比增长8.2%;工业增加值46.2亿元,同比增加9.6%;销售收入207亿元,同比增长12%;利润4.8亿元,同比增长70.4%。
江西参与大飞机项目取得明显进展
主持人:最后问一个老百姓非常关心的问题。江西2008年提出打造南昌航空工业城,参与大飞机项目,江西航空工业面临千载难逢的发展机遇。能否介绍一下江西参与大飞机项目和建设南昌航空工业城的最新进展情况,今后江西将在大飞机项目中扮演什么角色?
李贤书:参与大飞机项目,的确是当前人们普遍比较关心和关注的问题。制造自己的大飞机是我国政府和航空业人士多年的夙愿。发展大飞机,是国家综合实力的表现,大飞机技术可以带动现代先进制造技术,是促进国家科技、产业完整体系的一个重要措施。因此,能否参与大飞机项目也是一个地区、一个单位资源、技术、人才等综合竞争力的体现。省国防科工办已将积极争取参与大飞机项目列入十大军民结合型重大项目,作为当前和今后一个时期工作的重点。省委、省政府对此高度重视,专门成立了"江西省参与大飞机项目及建设南昌航空工业城推进领导小组",吴新雄省长亲自担任组长,建立了协调工作机制,并将航空工业城项目列入江西省环鄱阳湖生态经济圈整体规划,作为"对接长珠闽,融入全球化"的重点发展项目。围绕大飞机项目,吴新雄省长、洪礼和副省长等省领导多次率省国防科工办、南昌市和洪都等单位同志赴上海中国商飞公司沟通联系,跑工业和信息化部、中航工业集团公司做工作,争取支持。邀请商飞公司董事长及中航工业公司领导来赣考察。目前,此项工作已取得明显进展,中国商飞公司已明确与我合作意向,工信部和中航工业公司也表示将大力支持江西参与大飞机项目。
为与大飞机项目相配套,决定建设南昌航空工业城,规划中的南昌航空工业城总投资76亿,占地面积约25平方公里,目标是以航空工业为主体,相关产业为依托,航空工业城为平台,建设一个集航空产业产品及相关产业研发与制造、航空通用运营与服务、航空文化产业以及住宅小区建设为一体的现代化综合城区。2009年争取一期工程开工建设。
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